“目前我國已有20.4萬個村建立了益農(nóng)信息社，約占全國60萬個行政村的三分之一，這成績在全世界都是史無前例的。”在7月2日的國務院政策例行吹風會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉在回答本報記者提問時表示，我國信息進村入戶工程實施范圍擴大，農(nóng)村信息綜合服務能力不斷提升。預計到2020年，全國80%以上的行政村將建立益農(nóng)信息社，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領域最大的基礎工程，對“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”具有革命性意義。

所謂益農(nóng)信息社，是信息進村入戶工程的載體，旨在打通城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，主要為農(nóng)村農(nóng)民提供公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗等互聯(lián)網(wǎng)服務。2017年，農(nóng)業(yè)部開始在18個省市開展整省推進。該工程通過以省為核心、以市縣為紐帶、以村為節(jié)點的體系，建立起覆蓋農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，連接涉農(nóng)部門的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡，使得經(jīng)濟活動、社會管理、政務管理都能延伸到村里。

隨著網(wǎng)絡基礎設施建設不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”支撐條件明顯改善。有關部門深化實施寬帶鄉(xiāng)村工程，持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)電信普遍服務，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施條件明顯改善。截至2017年底，全國行政村通寬帶的比例達到96%。“農(nóng)村每百戶居民擁有的手機量超過300個，但很多農(nóng)民的手機只是作為通訊工具，并沒有作為互聯(lián)網(wǎng)工具?！鼻裾f，基于此，農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)民手機應用技能培訓。

互聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用不斷深化，農(nóng)業(yè)轉型升級成效顯著。近年來，全國9個省份開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗，發(fā)布了426項節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術和應用模式；2017年，啟動實施了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點；2018年，成功發(fā)射了首顆農(nóng)業(yè)高分衛(wèi)星。如今，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術在耕地輪作休耕、質量安全監(jiān)管、動植物疫病遠程治療、農(nóng)機精準作業(yè)方面都發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃興起。國家在14個省市開展了農(nóng)業(yè)電子商務試點，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。截至2017年底，電子商務進農(nóng)村綜合示范已累計支持了756個縣，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達1.25萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3千億元大關，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀說，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”推進了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，打造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的升級版。2017年，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到22萬億元，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達到7400億元，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，不斷挖掘了農(nóng)業(yè)的多功能，讓農(nóng)民分享增值收益，這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出來的。

屈冬玉認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以加很多，在加農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面還有很多不同的事項，但當務之急是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”，即農(nóng)產(chǎn)品出村。在他看來，現(xiàn)在傳統(tǒng)的電商，通過互聯(lián)網(wǎng)把大量的工業(yè)品、消費品輸送到農(nóng)村，對活躍農(nóng)村物質供應、方便農(nóng)民生活發(fā)揮了重要作用。但是，對于鄉(xiāng)村振興的大業(yè)來說，最重要的是要幫助農(nóng)民增收，讓優(yōu)質合格、有特色的農(nóng)產(chǎn)品出村，賣到城市來，就是所謂的農(nóng)產(chǎn)品上行。

屈冬玉透露，不久前的國務院常務會議專門要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門出臺農(nóng)產(chǎn)品出村工作的指導意見。這包括了農(nóng)產(chǎn)品標準化、質量安全可追溯以及分級包裝、冷鏈物流等方面，要確保農(nóng)產(chǎn)品出村出得來、出得好，而且出個好價錢。他認為，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的問題，必須依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展各種專業(yè)化社會服務，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加精準高效，使億萬小農(nóng)戶與瞬息萬變的大市場更好對接。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂表示，今后將深入推動信息進村入戶和農(nóng)產(chǎn)品出村工程。具體來說，要強化益農(nóng)信息社村級信息員選聘培訓，堅持有文化、懂信息、能服務、會經(jīng)營的標準，優(yōu)先從返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員中選聘信息員。健全完善建設運營機制，調動企業(yè)等社會力量參與積極性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強部門合作，集聚涉農(nóng)信息資源，建設公益服務平臺，提升信息服務功能和水平。（轉載至：經(jīng)濟日報）